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  • 发布时间:2019-08-22 来源:

 

茄子视频app下载辦公室關于印發

久久视频耕地保護責任目標考核辦法的通知

 

龍政辦發〔201934

 

各鄉(鎮)人民政府,市人民政府有關局室:

  經市人民政府同意,現將《久久视频耕地保護責任目標考核辦法》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

               

                          茄子视频app下载办公室   

                           2019816日  

 

 

 

久久视频耕地保護責任目標考核辦法

 

第一章 總 則

  

  第一條 爲貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,守住耕地保護紅線,嚴格保護永久基本農田,建立健全耕地保護機制,依據《省級耕地保護責任目標考核辦法》(國辦發〔20182號)、《吉林省市(州)级耕地保护责任目标考核办法》(吉政办发〔201833號)以及《延邊州人民政府办公室关于印发县(市)级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(延州政办发〔201829號),结合我市实际,制定本办法。

  第二條 各鄉(鎮)人民政府對《久久视频土地利用總體規劃》(以下簡稱《規劃》)確定的本行政區域內的耕地保有量、永久基本農田保護面積以及高標准農田建設任務負責,鄉(鎮)人民政府主要負責人爲第一責任人。

  第三条 市人民政府对各乡(镇)人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由市自然資源局会同市农业局、统计局(以下称考核部门)负责组织开展考核工作。

  第四條 考核部門根據《規劃》確定的相關指標和高標准農田建設任務、補充耕地指標調劑、生態退耕、災毀耕地等實際情況,每年年初對各鄉(鎮)耕地保有量和永久基本農田保護面積等提出考核檢查指標建議,報市人民政府批准,納入市人民政府和各鄉(鎮)人民政府主要負責人簽訂的耕地保護目標責任書,作爲鄉(鎮)人民政府耕地保護責任目標。

  第五條 鄉(鎮)人民政府耕地保護責任目標考核在耕地占補平衡、高標准農田建設等相關考核評價的基礎上,由市人民政府組織考核部門綜合開展,實行年度考核和期末考核相結合的辦法。年度考核每年年末開展一次,期末考核在經濟社會發展五年規劃期結束後的次年開展。

  第六條 各鄉(鎮)人民政府按照本辦法規定,結合考核部門考核工作要求和基本評價指標,每年組織開展自查,並于每年12月底前向考核部門報送自查情況,各鄉(鎮)人民政府對自查情況及相關數據的真實性、准確性和合法性負責。考核部門每年年底前對各鄉(鎮)政府耕地保護責任目標履行情況進行全面檢查,進行綜合評價、打分排序,形成考核結果報告。

 

第二章 考核依據和考核內容

 

  第七條 年度土地利用變更調查提供的各地耕地面積、生態退耕面積、永久基本農田面積數據以及耕地質量調查評價與分等定級成果、高標准農田建設情況、耕地質量保護與提升情況、耕地保護制度建設與執行情況、建設用地審批情況、供地情況、設施農用地和臨時用地備案情況、違法用地查處情況,作爲考核依據。

  第八條 耕地保護責任目標考核內容包括:

  (一)耕地保有量及變化情況;

  (二)永久基本農田保護面積及變化情況;

  (三)耕地占補平衡與永久基本農田占用和補劃情況;

  (四)高標准農田建設情況;

  (五)耕地質量保護與提升情況;

  (六)耕地保護責任落實和制度建設情況;

  (七)補充耕地指標調劑情況;

  (八)上级人民政府規定的其他考核内容。

 

第三章 考核程序及方法

 

  第九條 耕地保護責任目標考核分自查、核查、綜合評價三個階段。具體程序及方法如下:

  (一)自查階段。各鄉(鎮)人民政府在每年12月,按照本辦法和上級人民政府年度考核方案的要求,對本行政區域年度耕地保護責任目標履行情況進行自查,並向市考核部門提交自查報告。

  (二)核查階段。每年年底前,考核部門按照本辦法及核查方案的規定,組織核查組對各鄉(鎮)自查成果進行核查。核查采取內業、外業相結合的方式,對主要考核指標的現勢性、真實性、准確性進行重點核實。對核查中發現的問題,及時通報給被核查對象,並責令其限期整改。

  (三)綜合評價階段。核查工作完成後,考核部門按照本辦法第四章要求,對鄉(鎮)人民政府履行耕地保護責任目標情況進行綜合評價。綜合評價結果及時、據實上報市人民政府。

 

第四章  考核評價標准

 

  第十條 鄉(鎮)人民政府耕地保護責任目標考核遵循客觀、公開、公正、突出重點的原則,采用定性與定量相結合的綜合評價方法,結果采用評分制,滿分爲100分。考核評價指標由考核部門依據相關法律、法規和政策文件要求共同制定,並根據實際情況需要適時進行調整完善。

  第十一條 評分指標及標准如下:

  (一)耕地數量變化情況(13分)

  1.耕地保有量完成情況(5分)

  2.耕地增減變化情況(5分)

  3.土地利用年度計劃執行情況(3分)

  (二)耕地占補平衡落實情況(24分)

  1.耕地占用與補充數量落實情況(12分)

  2.耕地占用與補充質量落實情況(12分)

  (三)永久基本農田占用和補劃情況(24分)

  1.永久基本農田保護情況(10分)    

  2.補劃數量、質量落實情況(12分)

  3.全天候遙感監測永久基本農田疑似建設情況(2分)

  (四)高標准農田建設情況(20分)

  1.建設任務完成情況(8分)

  2.資金投入使用情況(3分)

  3.耕地質量提升情況(2分)

  4.工程質量保障情況(1分)

  5.建後管護與利用情況(2分)

  6.組織和制度保障情況(2分)

  7.上圖入庫情況(2分)

  (五)耕地質量保護與提升情況(10分)

  1.耕地質量變化情況(4分)

  2.耕地質量保護與提升情況(4分)

  3.耕地質量調查評價與監測情況(2分)

  (六)耕地保護制度建設與執行情況(9分)

  1.保護措施落實情況(2分)

  2.耕地保護制度建設與執行情況(3分)

  3.考核辦法執行情況(2分)

  4.鄉鎮級自查情況(2分)

 

第五章 考核結果運用

 

  第十二條 市人民政府對各鄉(鎮)人民政府耕地保護責任目標考核結果進行通報。考核發現問題突出的鄉(鎮)責令其限期整改,整改期間暫停辦理該鄉(鎮)農用地轉用和土地征收審查報批手續。

  第十三条 乡(镇)级政府耕地保护责任目标考核结果,列为各乡(镇)人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容,年度考核和期末考核结果作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、落实粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然資源资产离任审计的重要依据。

 

第六章 附 則

 

  第十四條 各鄉(鎮)人民政府應根據本辦法,結合實際,制定實施細則,並報市考核部門備案。

  第十五條 本辦法自印發之日起施行。2011916日印发的《龙井市耕地保护责任目标考核暂行办法》(龍政辦發〔201168號)同时废止。

 

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相關文件鏈接:《久久视频耕地保護責任目標考核辦法》政策解讀


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